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江西省人民政府办公厅关于2017年第四季度全省政府网站抽查情况的通报


发布日期:2018- 01- 10 访问次数: 字号:[ ]


信息分类:政务动态
文件编号:赣府厅函〔2018〕3号
公开方式:主动公开
发布日期:2018-01-05
公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: M00010-0401-2018-0007
责任部门:省政府办公厅信息处


各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

  按照国务院办公厅有关要求和工作安排,省政府办公厅近期组织开展了2017年第四季度全省政府网站抽查,网站总体合格率环比继续上升,但部分政府网站运行管理问题仍然突出。经省政府同意,现将有关情况通报如下:

  一、 基本情况

  截至2017年12月8日,全省正在运行的政府网站731家。其中,省级政府门户网站1家,省直部门网站63家;市级政府门户网站11家,市级部门网站490家;县级政府门户网站100家,县级以下网站66家。

  (一)网站抽查情况。四季度共抽查全省政府网站324家,发现存在突出问题的政府网站35家,抽查合格率为89.2%,环比继续上升、提高2.1个百分点。省直部门网站抽查合格率92.9%,设区市及市直部门网站抽查合格率83%,县(市、区)及县级以下网站抽查合格率84.1%。其中,新余、鹰潭、上饶抽查合格率100%,萍乡、宜春、抚州合格率分别为76.2%、82.8%、71%,较全省总体合格率低13%、6.4%、18.2%。新余、鹰潭连续四个季度抽查合格率100%。南昌、萍乡、抚州连续四个季度抽查发现问题网站。截至12月15日,办理中国政府网“我为政府网站找错”监督平台转办的网民反映问题241个,办结率100%。

  本次抽查还对国务院办公厅和省政府三季度通报的政府网站进行了复查。国办通报的“抚州市行政审批服务网”仍未按有关规定履行关停迁移手续。省政府三季度通报的问题网站中,“中国·瑞昌网”、“资溪县人民政府门户网站”、“景德镇就业网”等网站仍存在大量不更新甚至空白栏目。“永修县行政审批服务网”“临川教体信息网”等网站未经审核同意便擅自关停。

  (二)网站集约化推进情况。省政府办公厅印发《江西省人民政府办公厅关于印发全省政府网站整合专项行动实施方案的通知》(赣府厅字[2017]100号),从8月下旬开始,利用3个月左右时间,在全省开展了一次政府网站整合专项行动。整合行动共关停政府网站669家,其中,省直部门网站10家,市直部门网站31家,县级以下网站628家。其中,南昌、景德镇、鹰潭、萍乡、新余、上饶市和西湖区、东乡区、大余县等县的政府网站整合迁移完成情况较好。

  (三)一体化政务服务平台建设情况。目前,我省按照“统一导航、统一认证、统一申报、统一办理、统一查询、统一互动、统一评价”原则,建成覆盖省市县三级的江西政务服务网。其中,省级平台1个、市级平台11个、县级平台109个,平台集行政审批、公共服务、阳光政务、互动交流、效能监督等功能于一体,基本实现全省政务服务资源全口径汇聚。省市县三级平台汇聚行政许可事项31803项、公共服务事项16万项。截至目前,省级平台办理行政许可事项25589件,办结24490件,办结率达95.7%,全省累计办件已突破900万件。

  (四)省政府门户网站内容保障情况。9月至11月,省政府各部门在省政府门户网站信息公开专栏共主动公开信息3870条,收到政府信息公开申请的26个省政府部门共办结133件,省工信委、省文化厅、省财政厅、省政府金融办、省发改委主动公开信息数量靠前。各地、各部门向省政府门户网站报送信息2852条,其中,26个省政府部门报送信息1024条,11个设区市报送信息1828条,省人社厅、省住房城乡建设厅、省发改委、省工信委、省教育厅以及南昌市、吉安市、上饶市信息采用量居前列。

  二、 主要问题

  (一)内容保障问题仍存在。此次抽查发现的35家问题网站中有20家网站存在栏目更新不及时、空白栏目问题,9家网站存在不可用网页链接和不可下载附件较多等问题,超过问题网站总数的三分之二。有的政府网站的服务事项要素还不规范、不全面,一些政府网站意见征集栏目开展活动较少,部分政府网站互动回应效果不理想。多个省直部门和市县部门网站至今未在首页规范添加中国政府网“我为政府网站找错”监督平台入口。

  (二)网站运行管理不规范。“江西省核工业地质局”、“江西省建设招标投标网”、“宜春就业网”、“萍乡市公路信息网” 、“抚州水文”、“九江星子县公共资源交易中心”等多家政府网站存在网站域名不规范问题。省政府金融办等部分全省网站普查后开通的政府网站未在“全国政府网站信息报送系统”中登记备案。安义县、于都县等多个县(市、区)漏报“公共资源交易”、“政务服务网”、“数据开放网”等专项工作网站。

  (三)网站整改迁移不到位。本次抽查过程中发现存在违规关停、突击关停、只关停不迁移等突出现象。“九江庐山区社会救助网”、“宜春樟树中国药都网”等网站未经审核同意便擅自关停,“南昌市公路管理处”、“赣州市南康区财政局”等网站的公示期未满30日便突击关停,部分基层政府网站存在已过关停迁移公示期,但原网站仍在运行,且相关栏目和内容没有迁移到上级政府门户网站,有的政府网站关停前未按要求悬挂关停迁移公告。同时,“全国政府网站信息报送系统”显示,我省有18家例外和例外申请中的网站尚未按规定完成清理。

  三、 相关工作要求

  (一)强化《指引》贯彻落实。各地、各部门要按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发[2017]47号)要求,进一步落实政府网站管理责任,规范政府网站域名标识,加强政府网站关停迁移和下线管理,严格政府网站信息发布审查,健全政府网站内容保障机制,扩大政府网站互动交流,创新政府网站功能,强化政府网站安全保障,加大政府网站监督考核力度,不断提升全省政府网站建设管理水平。

  (二)强化网站集约化建设。各地、各部门特别是各县(市、区)要按照《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的实施意见》(赣府厅发[2017]43号)要求,加快推进政府网站集约化建设,深化栏目和功能整合,明确内容保障要求和信息发布管理责任,进一步巩固和提升政府网站整合专项行动效果。同时,组织开展网站整合专项行动“回头看”,防止出现只关停不迁移、只迁移不管理等问题,切实做好整合后网站在“全国政府网站信息报送系统”中更新报备工作。今后,凡政府网站开设、迁移、临时下线、改版等,均应按照有关规定报批。

  (三)强化网站运行监管。2018年开始,各设区市于每季度第二个月20日前将全市政府网站季度抽查情况报送省政府办公厅,并通过市政府门户网站向社会公布。各地、各部门要做好政府网站查遗补漏工作,确保所有网站纳入“全国政府网站信息报送系统”统一管理,重点清查填报新开通网站以及“政务服务网”、“公共资源交易网”等各类专项工作网站。规范添加中国政府网“我为政府网站找错”监督举报平台入口,并安排专人负责办理和回复网民留言。

  对本次通报的问题网站,各责任单位要采取有力措施进行整改并严肃追责,并于2018年1月15日前将整改问责情况书面报省政府办公厅。

  联 系 人:裴京京、孙烨

  联系电话:0791-88916503、88916505(传真)

  邮   箱:jxgxwdzzwglc@jxciit.gov.cn

  附件:

  1.全省政府网站运行和抽查情况

  2.抽查发现突出问题的政府网站名单

  3.省政府门户网站政府信息公开情况

  4.省政府门户网站信息公开问题列表

附件1

附件1

全省政府网站运行和抽查情况

 


序号

省级/设区市

运行

网站总数

市级政府

县级及以下

抽查

网站数

存在突出问题网站数

网站数

政府网站数

门户

部门

县级门户

县级以下

1

省直部门

64

14

1

2

南昌

70

1

56

9

4

38

4

3

九江

85

1

58

13

13

41

5

4

景德镇

46

1

40

4

1

16

1

5

萍乡

46

1

40

5

0

21

5

6

新余

44

1

41

2

0

20

0

7

鹰潭

45

1

40

3

1

19

0

8

赣州

94

1

54

18

21

40

4

9

宜春

66

1

47

10

8

29

5

10

上饶

52

1

35

12

4

25

0

11

吉安

58

1

40

13

4

30

1

12

抚州

61

1

39

11

10

31

9

合计

731

11

490

100

66

324

35


附件2

抽查发现突出问题的政府网站名单


序号

省级/设区市

网站名称

存在的突出问题

网站标识码

1

省级

省社会保险管理中心(门户网)

首页长期不更新

3600000003

2

南昌市

省公共资源交易网(南昌市)

多个栏目为空白

3601000020

3

南昌市

南昌市外事侨务办公室

留言长期未回应

3601000028

4

南昌市

生态南昌

多个不可用链接和附件

3601000047

5

南昌市

中国新建

多个栏目不更新

3601220001

6

景德镇市

景德镇市国有资产监督管理委员会

多个栏目不更新

3602000032

7

萍乡市

萍乡房地产网

多个栏目为空白

3603000012

8

萍乡市

萍乡市国有资产监督管理委员会门户网站

多个栏目为空白

3603000014

9

萍乡市

萍乡市环境保护局

多个栏目不更新

3603000034

10

萍乡市

萍乡市司法局(萍乡法治网)

多个栏目为空白

3603000040

11

萍乡市

中国.湘东

多个栏目不更新,多个栏目为空白

3603130006

12

九江市

九江渔业网

多个栏目不更新

3604000009

13

九江市

九江市建设规划网

多个栏目为空白,多个不可用链接

3604000012

14

九江市

九江工商网

多个不可用链接

3604000055

15

九江市

九江市卫生和计划生育委员会

多个栏目不更新

3604000059

16

九江市

九江庐山区社会救助网

网站无法访问

3604020001

17

赣州市

赣州市公安局交通警察支队

多个不可用链接和附件

3607000017

18

赣州市

赣州卫生计生网

多个不可用链接和附件

3607000022

19

赣州市

赣州经济技术开发区

多个栏目不更新,多个栏目为空白

3607000037

20

赣州市

赣州市质监网

多个栏目不更新,多个栏目为空白,多个不可用链接

3607000042

21

吉安市

永新县科学技术局

网站无法访问

3608300006

22

宜春市

宜春市工商行政管理局

多个不可用链接

3609000030

23

宜春市

宜春市安全生产监督管理局

多个栏目不更新,多个不可用链接

3609000031

24

宜春市

宜春市食品药品监督管理局

多个不可用链接

3609000051

25

宜春市

宜春就业网

多个不可用链接和附件

3609000066

26

宜春市

中国药都网

网站无法访问

3609820016

27

抚州市

抚州市住房公积金网

多个栏目不更新,多个栏目为空白

3610000005

28

抚州市

抚州水文

首页长期不更新,多个栏目不更新

3610000024

29

抚州市

抚州市行政服务中心审批服务网

网站无法访问

3610000029

30

抚州市

抚州普法网

网站无法访问

3610000033

32

抚州市

抚州市水利局

多个栏目为空白

3610000034

32

抚州市

抚州卫生局

多个不可用链接

3610000043

33

抚州市

江西抚州高新技术产业园区

多个栏目不更新,多个栏目为空白

3610000044

34

抚州市

南城县工商行政管理局

网站无法访问

3610210005

35

抚州市

中国·宜黄

多个栏目不更新,多个栏目为空白

3610260002





附件3

省政府门户网站政府信息公开情况

(统计时段:20179月—11月)

序号

省政府部门

主动

公开

信息

(条)

依申请公开信息

序号

省政府部门

主动

公开

信息

(条))

依申请公开信息

已办结(条)

未办结(条)

已办结(条)

未办结(条)

1

省工信委

297

1

20

省粮食局

78

2

省文化厅

238

21

省水利厅

71

1

3

省财政厅

229

9

22

省国资委

66

1

4

省政府金融办

222

7

23

省公安厅

63

3

5

省发改委

184

6

24

省旅发委

62

6

省农业厅

177

1

25

省审计厅

53

7

省住房城乡建设厅

175

4

26

省民政厅

51

1

8

省质监局

164

2

27

省新闻出版广电局

49

9

省安全生产监管局

161

1

28

省林业厅

47

10

省食品药品监管局

150

5

29

省卫生计生委

46

24

11

省商务厅

144

1

30

省工商局

46

6

12

省民族宗教事务局

140

31

省环保厅

43

8

13

省交通运输厅

114

32

省人防办

38

14

省司法厅

113

1

33

省国防科工办

30

15

省人社厅

107

5

34

省政府法制办

22

16

省科技厅

106

1

35

省地税局

21

1

17

省教育厅

104

12

36

省外侨办

17

18

省国土资源厅

78

16

37

省扶贫和移民办

12

19

省统计局

78

4

38

省体育局

10


附件4

省政府门户网站信息公开问题列表

 

序号

部门名称

栏目名称

存在的问题

1

省民政厅

规范性文件

超过6个月未更新

2

省农业厅

法规

超过6个月未更新

规范性文件

超过6个月未更新

其他有关文件

超过6个月未更新

3

省旅发委

法规

超过6个月未更新

4

省审计厅

其他有关文件

超过6个月未更新

5

省地税局

法规

超过6个月未更新

其他有关文件

超过6个月未更新

政务动态

超过2周未更新

6

省体育局

规范性文件

超过6个月未更新

其他有关文件

超过6个月未更新

公告公示

超过6个月未更新

本级政府(部门)介绍

内容为“江西省体育局信息公开指南”,规范性有待加强

7

省国防

科工办

政务动态

1个月未更新






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